武汉建设互联网+居家养老

　　新改扩建社区老年人服务中心，为社区老人提供助餐、助洁、助医、远程照护等居家养老服务是今年市政府“十件实事”之一。17日，我市印发《武汉市推进“互联网+居家养老”新模式实施方案》，明确推进“互联网+居家养老”新模式的发展目标、主要任务、政策措施和组织保障等。

　　2020年，中心城区实现在半径一公里内提供社区居家养老服务

　　根据实施方案，到2020年，全市中心城区逐步形成以“三助一护”（即助餐、助洁、助医、远程照护）为主的全方位覆盖、全过程监管、全天候响应的养老服务网络。各中心城区新设置82个社区嵌入式或者中心辐射式服务网点，“三助一护”服务能有效应答的街道达100%，实现在半径一公里以内提供社区居家养老服务。

　　“互联网+居家养老”是利用“互联网+”技术手段，将社区为老服务和机构养老服务嫁接、植入到居家养老服务之中，让老年人在家中即可享受到专业照料、看护支持等服务的一种养老新模式。我市目前已形成社区嵌入、中心辐射、统分结合“三位一体”的“互联网+居家养老”新模式，主要围绕“三助一护”开展服务。

　　根据目标，2018年，全市各中心城区拥有一个统分结合式平台，确保“三助一护”服务能有效应答的街道达到20%以上。2019年，进一步完善统分结合式平台功能、线下服务实体布局，“三助一护”服务能有效应答的街道达到60%以上。

　　探索建立“养老志愿服务时间储备银行”运作机制

　　实施方案鼓励、支持有条件的街道、社区，采取政府投资建设、社会组织运营的方式，兴建社区食堂，通过居家养老服务平台统一受理老年人需求，采取“一个中心厨房+N个配餐点”的方式，重点满足辖区老年人的就餐需求。

　　鼓励有条件、有能力的社区卫生服务中心、家庭医生服务团队与居家养老服务平台签约提供线下服务，根据辖区老年人医疗服务需求，开展健康体检、疾病预防、就医咨询、上门巡诊等服务，合理确定服务项目和收费标准。

　　鼓励支持互联网企业、社区嵌入式服务网点研发老年人智能穿戴和家庭远程看护设备，依托服务网点、专业机构及老年人子女亲属，重点针对高龄等特殊老龄群体，采取养老护理补贴、政府购买服务等方式，为老年人提供远程生命体征监测、电子围栏、紧急求助、生活护理等。

　　探索建立“养老志愿服务时间储备银行”运作机制，鼓励社会人员通过“互联网+居家养老”的服务平台注册成为居家养老服务志愿者，并根据老人的需求开展志愿服务，实际志愿服务时间可以通过“养老志愿服务时间储备银行”进行储蓄。

　　65周岁以上困难失能老年人，每月最高享受800元政府购买上门护理服务

　　实施方案还明确了一系列政策措施。比如，新、改建而成的中心辐射和社区嵌入式服务网点，经市、区民政部门审核认定后，按照其用于室内建设及设施设备购置费用的50%的标准，分别给予最高不超过100万元与50万元的一次性建设补贴。

　　统筹使用现有的为困难老年人购买上门护理服务金，对65周岁以上经济困难并经评估认定为失能的老年人，依据评估等级，按照每人每月200元—800元的标准向各区统分结合式服务平台购买服务。

　　中心辐射式、社区嵌入式服务网点可比照社区老年人服务中心享受相关扶持政策；同时，可比照非营利性养老机构，在用水、用电、用气方面享受居民价，对其服务老年人所得收入，落实国家关于企业所得税免征的优惠政策。

　　护理人员取得国家养老护理员资格的，可按照相关规定享受有关补贴，并自其连续从业的第3年起，按照每月100元的标准给予岗位补贴。

　　另据武汉晚报讯（记者朱佳琦通讯员戴良军）昨日，武汉市召开“互联网+居家养老”工作推进会，在总结推广试点经验的基础上，全面部署“互联网+居家养老”建设任务：到2020年底，武汉市各中心城区将总共拥有291个社区嵌入模式或中心辐射模式服务网点，“三助一护”服务能有效应答的街道达到100%，实现社区半径一公里内提供居家养老服务。

　　不久前，武汉市政府公布的2018年十件实事中就包括“新改扩建社区老年服务中心50家，提供助餐、助洁、助医、远程照护等居家养老服务”。昨天的会议上，以“互联网+”为主线，围绕“三助一护”开展服务的新模式格外受人关注。“三助”即“助餐、助洁、助医”，“一护”指“远程照护”。

　　通过持续3年的规划，到2020年底，以“三助一护”为主的服务，在中心城区逐步形成全方位覆盖、全过程监管、全天候响应的服务网络。

　　社区嵌入模式

　　三种模式推动“三助一护”服务

　　鼓励支持专业养老机构新建或升级改建现有社区老年人服务中心，利用互联网技术，提供远程照护、康复辅助、短期托管、上门护理等服务。

　　中心辐射模式

　　完善设施设备、引入专业服务组织，建设区域性的“互联网+居家养老”服务中心，为老人对接提供助餐、助洁、助医、远程照护等服务。

　　统分结合模式

　　广泛吸纳社会养老服务资源，整合提升各区现有居家养老服务信息呼叫系统，由平台统一接收，依托线下服务力量，响应居家老人服务需求。

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