第三章 监督管理
第四十七条省人民政府卫生部门应当加强食品安全风险监测能力建设，会同有关部门制定食品安全风险监测方案和风险监测能力建设规划，建立覆盖县市区的食品安全风险监测工作网络，并逐步向社区、农村延伸。
第四十八条县级以上人民政府卫生部门会同同级食品药品监督管理、质量监督等部门建立食品安全风险监测数据通报、会商机制，形成食品安全风险监测分析报告，研判食品安全风险，并报同级人民政府。
第四十九条对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省人民政府卫生部门应当会同同级食品药品监督管理等部门制定食品安全地方标准，并报国务院卫生行政部门备案。
食品安全地方标准包括地方特色食品及原料、地方特色食品生产经营过程的卫生要求及检验方法与规程等。标准制定应当充分考虑地方食品特点和传统饮食习惯，广泛听取各方面意见，并经省人民政府卫生部门组织的食品安全地方标准审评委员会审查通过。
第五十条县级以上人民政府应当建立综合的食品检验体系，整合本行政区域内的食品检验资源，加强食品安全检验检测能力建设，建立协调、统一、高效的食品检验检测体系。
鼓励支持食品安全全流程监测技术的研发及使用，支持第三方检测机构通过竞标方式参与食品安全监测，实行政府购买服务方式培育优质第三方检测专业机构。
第五十一条食品药品监督管理、质量监督、农业等部门应当依法履行食品安全监督管理职责，加强对食品、食品添加剂、食用农产品和食品相关产品生产经营者的日常监督检查;对消费量较大、安全风险较高的食品和专供婴幼儿、老年人等特定人群的主辅食品和保健品等进行重点抽样检验;对网络食品加强日常监管，组织开展网络食品抽样检验，确保网络食品安全。
第五十二条各级人民政府应当对食品生产加工小作坊、小型餐饮和食品摊贩进行综合治理，统筹规划、建设、改造适宜食品生产加工小作坊、小型餐饮和食品摊贩生产经营的集中场所和街区，配套建设相应的供水、供电、排污等设施，改善生产经营环境。
鼓励社会力量参与食品生产加工小作坊、小型餐饮、食品摊贩集中经营场所和街区建设。
第五十三条各级人民政府食品药品监督管理部门应当对农村自办集体聚餐活动进行指导和监督检查，加强集体聚餐食品安全宣传教育，健全完善申报备案制度、流动厨师培训制度、食品安全事故报告和应急处置制度。
第五十四条县级以上人民政府应当加强餐厨废弃物的管理，建立健全餐厨废弃物管理体系以及工作协调机制，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，促进资源循环利用，保障食品安全。餐厨废弃物的具体管理办法由省人民政府制定。
第五十五条建立健全食品安全信用记录负面信息披露制度和守信激励制度。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门对食品生产经营者建立食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，实行信用等级实施分类管理。
第五十六条食品药品监督管理部门在监督检查中现场发现食品腐败变质、霉变生虫、掺杂异物以及其他感官性状异常的，可以通过视听图像和现场检查笔录等方式取证。当事人拒绝签字或者其他特殊原因不能签字，且证明人不愿签字的，应当注明原因，并由两名以上在场执法人员签字确认。
第五十七条县级以上人民政府食品药品监督管理等部门应当与公安机关、人民检察院、人民法院建立食品行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，建立健全线索通报、案件移送、信息共享等工作制度。
第四章 信息公开和社会参与
第五十八条 县级以上人民政府应当建立统一的食品安全信息平台，实行食品安全信息统一公开与发布制度。
县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督、工商行政、农业等部门根据各自的职责发布食品安全日常监管信息，并相互通报各自获知的食品安全信息。
食品安全风险警示信息、食品安全重大事故调查信息由省人民政府食品药品监督管理部门依法统一发布。
第五十九条 任何单位和个人有权对食品安全管理决策活动提出意见和建议。
除依法需要保密外，与食品安全有关的风险监测方案、地方标准制定、规划编制、环境影响评价以及其他事项应当公开，并通过听证会、论证会、座谈会等形式，向公众说明情况，充分征求意见。
第六十条 任何组织和个人有权举报食品安全违法行为。
接受举报的机关应当对举报人的信息保密，对举报属实的予以奖励。
县级以上人民政府应当设立食品安全举报奖励专项资金，用于食品安全举报案件的奖励。
第六十一条 县级以上人民政府建立统一的食品安全咨询、建议意见、投诉举报受理平台，公布投诉举报方式，完善投诉举报受理处置机制。
县级以上人民政府食品药品监督管理、卫生、农业、质量监督、工商行政、商务、出入境检验检疫等部门，依据各自职责,及时处理食品安全投诉举报，依法查处食品安全违法行为。
第六十二条食品行业协会应当建立完善行业自律性管理约束和奖惩机制，制订并组织实施行业、职业道德准则，规范行业行为，提供食品安全信息、技术，推进行业诚信建设。
消费者协会和其他消费者组织应当提高公众食品安全自我保护能力和维权意识，依法维护消费者的合法权益。
第六十三条新闻媒体应当公正、客观报道食品安全信息，正确发挥公众舆论引导和舆论监督作用，弘扬诚实守信的食品安全经营行为，依法对食品安全中的违法行为进行曝光，营造良好的食品安全社会舆论环境。
第五章法律责任
第六十四条 违反本条例规定，法律、法规有行政处罚规定的，从其规定;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
因食品安全受到损害的单位和个人，有权要求侵权者依法承担民事责任。
第六十五条食用农产品集中交易市场开办者违反本条例第二十六条、第二十七条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿。
第六十六条违反本条例规定，食品生产经营者以会议或者讲座等形式现场销售声称具有保健功能的食品、特殊医学用途配方食品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品;违法经营的食品货值金额不足5000元的，处1万元以上5万元以下罚款;货值金额5000元以上的，处货值金额10倍以上20倍以下罚款。
第六十七条违反本条例规定，未取得食品生产加工小作坊许可证、小型餐饮服务许可证，超出许可范围，或者许可证有效期届满未按照规定办理延续手续从事食品生产经营活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处3000元以上3万元以下罚款。
第六十八条食品生产加工小作坊、小型餐饮服务提供者违反本条例第二十三条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
第六十九条违反本条例第三十五条第一款规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足2000元的，处2000元以上1万元以下罚款;货值金额2000元以上的，处货值金额5倍以上15倍以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
违反本条例第四十二条规定的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。
第七十条违反本条例规定，擅自在划定经营区域或者指定路段，以及确定的经营时段以外摆摊设点从事食品经营活动的，由县级以上人民政府城市管理部门或者承担城市管理行政执法职能的其他部门依据相关法律法规查处。
食品摊贩经营者未取得食品摊贩登记卡，或者违反本条例第二十三条、第四十五条和第四十六条规定的，由食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处200元以上2000元以下罚款。
第七十一条 有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，予以警告;拒不改正的，处200元以上2000元以下罚款：
(一)实行统一配送经营方式的食品经营企业，在其分支机构经营场所不能查询索证索票信息的;
(二)食品生产经营者未按照规定建立并保存食品添加剂使用记录，未按照规定使用专用贮存设施或者未标示“食品添加剂”字样的;
(三)利用互联网、自动售货设备、邮购、电视电话购物以及其他无实体店铺方式从事食品经营，未按照规定公示相关信息的;
(四)餐饮服务提供者未按照规定对外配送食品，提供集体用餐配送服务未按照规定留存配送食品样品的;
(五)提供食品生产经营、冷藏冷冻、贮存等场所的出租者，未查验食品生产经营者资质并留存复印件，或者发现有食品安全违法行为未及时报告的;
(六)食品交易会、展销会的举办者未按照规定建立档案、报告的;
(七)食品生产加工小作坊未按照规定建立并保存进货、生产销售台账记录，查验相关证明的。
第七十二条已取得许可证或者登记卡的食品生产加工小作坊、小型餐饮和食品摊贩不再符合本条例规定的条件，继续从事食品生产经营的，由食品药品监督管理部门予以警告，责令限期改正;逾期不改正的，责令停产停业;情节严重的，吊销许可证或者注销登记卡。
第七十三条食品生产加工小作坊、小型餐饮服务提供者在一年内累计三次因违反本条例规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，由食品药品监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。
被吊销食品生产加工小作坊、小型餐饮服务许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，自处罚决定作出之日起五年内，不得申请食品生产加工小作坊和小型餐饮服务许可。
第七十四条各级人民政府和有关部门及其工作人员不履行食品安全监督管理职责，在工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规处理。
第六章附则
第七十五条 本条例下列用语的含义：
食用农产品市场销售，是指通过集中交易市场、商场、超市、便利店等销售食用农产品的活动。
食品生产加工小作坊，是指有固定生产经营场所，从业人员较少、生产加工规模小、生产条件和工艺技术简单，从事传统、低风险食品生产加工以及销售活动的经营者。
小型餐饮，是指有固定经营场所，从业人员少、设施简单，未达到国家食品经营许可条件从事餐饮服务活动的小餐馆、小吃店、小饮品店等经营者。
食品摊贩，是指在有形市场或者固定店铺以外的划定经营区域或者指定经营场所，从事预包装食品或者散装食品销售以及现场制售食品的经营者。
第七十六条 食品生产加工小作坊、小型餐饮的规模标准，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门根据本地的实际情况具体确定。
